提起罗湖商业城，就会想到罗湖口岸，以及来来往往的八方宾客。
罗湖商业城1994年开业，总建筑面积为55000平方米，规模宏大，靠近香港，是深圳集购物、美容美发、饮食、桑拿、制衣、粤曲、休闲为一体的综合性商厦。
在兴旺鼎盛的年代，罗湖商业城曾因有商贩售假被外界关注。为整治罗湖商业城的售假“顽症”，政府相关部门招数频出，高压严打，多年来一直没有松懈过。近日，记者到罗湖商业城走访，看到商城内归于平淡，店铺开业的不多。但商城管理者和大部分经营者表示选择坚守，继续转型升级，等疫情过后再大展身手。为做好监管工作，罗湖区对此高度重视，市市场监管局罗湖局执法人员和保安实行全天候驻场式巡查监管，组成专门的整治队进驻罗湖商业城，节假日照常上班，保持高压整治态势，一旦发现有售假行为，立刻严厉查处。
专项整治队伍执法从不松懈
陈晗在2019年走马上任市市场监管局罗湖局南湖所副所长的岗位至今。陈晗说，现场执法具有一定的风险，要讲究方法，包括如何取证、在遭到暴力抗法时如何解困脱身、如何疏散周边群众、如何包围现场保护证据等，这都需要执法人员智勇齐上、胆识兼具，需要公安、物业公司等部门和单位的配合。自从局里启动整治罗湖商业城的工作至今，执法人员从上午开门营业到晚上闭城不间歇巡查，平日一天两次例行巡查，逐层逐户不厌其烦；突击检查时则要在拥挤的人流里快速出击，抢在“盯梢仔”之前到达店铺，辨识店主的不同神色，留意可能藏匿假货的柜子、角落，任何时候都需要执法者眼观六路，耳听八方。而就在记者到访前，市场监管执法人员刚刚在商业城查处了两个涉嫌售卖假冒劳力士手表的商铺……
查处藏假仓库
陈晗的话，反映了执法人员执法常态。据悉，2007年7月，为彻底整治罗湖商业城售假违法行为，保护知识产权，罗湖区政府制定了相关方案，成立了整治工作领导小组，设立了整治办，组织起专项整治队伍。十多年来，整治工作一直没有停止，并取得了一定成效，查处了一大批藏假售假案件，对达到涉刑标准的，依法移送公安机关追究刑事责任。
想方设法只为保护知识产权
记者在深入采访中了解到，打假执法模式主要有“八招”——
实行全天候驻场式巡查监管。走进罗湖商业城，可看到市市场监管局罗湖局执法人员和保安组成的整治队进驻罗湖商业城，工作人员分成两个巡查队，实行驻场式巡查监管，节假日照常上班，保持高压整治态势，严厉查处城内售假行为。
对售假商铺一律停业整顿六个月。市市场监管局罗湖局对罗湖商业城的售假违法行为严惩重罚，凡在罗湖商业城内被查实有制售假冒伪劣商品违法行为的，由该局依据《深圳经济特区严厉打击生产、销售假冒、伪劣商品违法行为条例》的相关规定严肃处理，并一律责令停业，进行整顿六个月，没有自由裁量权，达到刑事犯罪标准的坚决移送公安机关追究当事人刑事责任。一名商户说：“这招见效！商业城的旺铺一般20平方米左右，租金贵的每个月高达两三万元，位置不好的也要七八千元，因售假停业半年无收入，还要交管理费、空调费等，损失多则近20万，少则也要五六万。商户绝大部分不会因小失大，铤而走险。”
组织各监管所轮流前往罗湖商业城暗访。市市场监管局罗湖局各监管所自行派出人员，前往罗湖商业城暗访，独立查处城内售假违法行为。
对售假商铺进行停业整顿六个月的处罚
开展“断源行动”，打击流动售假。罗湖公安分局出台专门整治“拖包仔”的行动方案，由口岸派出所牵头，并抽调市场监管、保安员等组成机动队，采取伏击守侯和跟踪扩线的方法，着力整治“拖包仔”。截至目前，累计查处流动售假行为2420多宗。
开展“端窝行动”，端掉藏假售假窝点。针对罗湖商业城内的售假行为有向外围转移的迹象，执法部门加大打击力度，对重点目标实施精准打击。由市场监管部门组织牵头，在周边查获多个大型藏假窝点。
加大打击城内“盯梢仔”力度。口岸派出所加大对罗湖商业城内“盯梢仔”的打击力度，对整天蹲侯在根治队办公室门口“监视”执法行动的“盯梢仔”，一律送口岸派出所普法教育室进行普法教育，截至目前，共对“盯梢仔”进行普法教育3350多人次。
采取公证购买的取证方式。市市场监管局罗湖局邀请打假维权机构及相关调查公司，与深圳市罗湖区公证处的公证员一起前往罗湖商业城调查取证。商家在售假的过程将被公证员进行公证，作为其售假的证据，该局以此对售假商家进行行政处罚。该局已采用该方法查获售假案件1宗，并对当事人作出责令停业整顿的行政处罚。
加强与商标权利人的沟通与合作。市市场监管局罗湖局注重加强与商标权利人的沟通与合作，不定期组织商标权利人代表召开座谈会，HERMES、LV、GUCCI、CHANEL、PRADA等商标权利人均派代表出席会议。同时，该局与商标权利人合作，利用其专业优势，捣毁了多个藏家售假窝点。
多方合力加强全天候监管
光靠执法部门保护知识产权，是远远不够的，还需要各方的配合。市市场监管局罗湖局组织各业主、物业管理公司召开专题会议，告诫他们对自有物业加强管理，并对存在的藏假售假行为进行清理。据一名业主说：“执法人员告诉我们，发现有藏假售假行为的立即报告。如有人继续为藏假售假行为提供场所，就会被根据相关法律法规追究其责任。”
为加大宣传力度，市市场监管局罗湖局积极邀请各大媒体对罗湖商业城的现状进行调研。目前疫情之下，断断续续开业的商户大约150家，业态涵盖珠宝工艺品首饰、箱包皮具、美甲、窗帘布艺、茶叶等行业，可能存在售假风险的经营箱包皮具户数仅占很低比例。
尽管如此，罗湖商业城全天候监管反而加强了。罗湖商业城共有视频监控150台，自2004年开始启用，由于年代久远，部分监控均存在不同程度的线路损坏、机器老化等问题，导致无法使用。目前罗湖区政府已拨款200万元，对监控设施进行全面升级改造，以实现对罗湖商业城的全天候无死角监管。
疫情以来，政府有关部门一点也不敢松懈。李汉青是深圳市场监管、公安、税务的第一代的特邀廉政监督员，他不禁为市场监管部门点赞！他说：“疫情发生后一年多以来，市场监管执法人员除了打假常态化，市场监管部门还大力支持商户做正规生意，帮扶转型升级，急商户所急，积极与管理处、业主多方沟通，成功地为商户争取到租金减免，使商户在无法正常经营的情况下得以减轻负担，耐心坚守下去。”
据悉，罗湖区政府牵头制定了《罗湖区整治罗湖商业城销售假冒侵权商品违法行为工作方案》，市市场监管局罗湖局也相应制定了《深圳市市场监督管理局罗湖监管局深入开展整治罗湖商业城销售假冒侵权商品违法行为工作方案》，继续严管罗湖商业城。有关部门正探索结合疫情防控实际，通过严控场内准入资质，严惩场内违法行为等方式进一步推动罗湖商业城产业转型升级工作,形成更有针对性、创新性的整治工作方案，巩固商业城内外知识产权保护成效
（原标题《持之以恒严管罗湖商业城，执法人员在行动》）
（作者：深圳特区报记者 何泳 通讯员 谢娴 文/图)
